深圳市文化产业发展十一五规划（2006-2010）

　　（二）重点项目。

　　1．在建项目。

　　--大芬油画产业基地。以龙岗区政府为建设主体。新建占地1.3万平方米大芬美术馆和一个7万平方米的油画广场。主要功能：油画生产基地、交易平台、培训阵地、旅游热点、展览中心。

　　--东部华侨城。由深圳市华侨城集团在三洲田建设东部华侨城文化公园，面积7平方公里。主要功能：集生态旅游、户外运动、高峰论坛、高端演艺等功能于一体的大型山地生态度假区。

　　--三联水晶玉石文化村。由龙岗区政府和布吉街道办事处利用旧厂房改造建设，占地面积10万平方米。主要功能：玉石水晶珠宝艺术品设计、加工、展销基地。

　　--保利文化广场。由保利集团自筹资金在后海填海区建设保利文化广场，占地面积5.4万平方米，建筑面积7.6万平方米。主要功能：歌剧院、博物馆、影视厅及其他商业配套设施。

　　--蛇口创意产业园。由招商科技集团投资建设创意产业园，首期项目--"火炬创业大厦"位于蛇口沿山路，总建筑面积近1万平方米。二期工程"南海意库"位于蛇口海上世界附近，总面积10万平方米。主要功能：打造集动漫游戏、创意设计等行业，具备研发、投资、孵化、制作、培训、交易等功能的文化产业基地。

　　--华侨城LOFT创意园区。以何香凝美术馆当代艺术中心为核心，由华侨城集团控股公司以旧厂房改造方式建设。主要功能：展示、画廊、影像、休闲等。

　　--南山数字文化产业基地（南山软件园大厦）。由南山区政府规划建设，占地面积9650平方米，建筑面积7.4万多平方米。主要功能：为动漫企业提供办公和研发场地、商务配套服务、培训服务、信息服务、投融资服务及公共技术服务。

　　--深圳动漫城。以旧厂房改造的方式，由商凯（集团）有限公司自筹资金建设，占地面积2.4万平方米，建筑面积6.2万平方米。主要功能：为动漫企业及动漫行业相关企业提供办公制作、培训场所和配套休闲设施。

　　--龙华印务中心。深圳报业集团在龙华镇清湖工业园建设。建设用地4.48万平方米，总建筑面积5.55万平方米，建设36个大型印报塔位。主要功能：报刊印刷。

　　--田面"设计之都"创意产业园。深圳市灵狮文化传播有限公司投资开发运营。占地1.5公顷，建筑面积近5万平方米。主要功能：专业化、品牌化的创意设计产业基地。

　　--深圳市世纪工艺品文化广场。由深圳梓盛发实业有限公司投资建设。建设规模20万平方米。主要功能：华南地区最有影响的综合性工艺品和文化展示交易中心。

　　--乐器城。由香港庞源集团投资改建。位于上步路国商大厦裙楼，建筑面积1.6万平方米，主要功能：专业乐器批发、品牌乐器交易、出口。

　　--F518创意产业园。由深圳市创意文化发展有限公司投资建设。位于宝安中心区与西乡中心区的交汇处，占地面积4.06万平方米，建筑面积约5.5万平方米。主要功能：创意设计街区。

　　--罗湖创意文化广场。政府投资2300多万元，占地面积近1万平方米，总建筑面积7443平方米。主要功能：创意设计、创意产品的展示平台。

　　--深圳798创意生态园。由达菲国际（集团）有限公司开发。位于罗湖区大望村梧桐山下，占地约2000亩。主要功能：画廊街、音像文化创作中心、动漫创意制作中心、影视创意制作中心、创意作品展览馆、原创设计工作室、原创艺术品交易中心、创意文化工作中心、原创艺术及画家工作室等。

　　--航诚艺都。由深圳市航诚投资管理公司投资建设。位于罗湖口岸商业区和人民南商业区的交汇处，占地面积约9700平方米。主要功能：玉石、民族工艺精品零售、展示、批发市场。

　　2．拟建项目。

　　--动漫大厦。由深圳广电集团为主投资建设。项目占地7.2万平方米，建筑面积6.3万平方米。主要功能：公共技术平台、制作平台、展示平台、交易平台及其他配套服务。

　　--文博大厦。深圳报业集团投资、深圳国际文化产业博览会有限公司经营管理。占地面积5800平方米，总建筑面积为8.2万平方米。主要功能：深圳文化产业博览会成果展示展销中心、文化产业博览会发布中心、文博会参展商会所。

　　--宝安书城。由深圳发行集团投资在宝安中心区新建宝安书城，建筑面积4-5万平方米。主要功能：经营图书、文体用品、音像制品、数码产品、电脑软件、字画。

　　--深圳大运中心。政府投入与社会融资相结合。建造包括可容纳6万人的主体育场和1.6万人以上的体育馆、5000人以上的游泳馆和训练馆、跳水馆等设施。选址龙岗体育公园，占地1.2平方公里。主要功能：承担国际重大体育赛事和国内综合性体育比赛，满足市民全民健身休闲需求。

　　--深港动漫及网游产业孵化基地。由科技工业园总公司投资建设。占地面积4万平方米，建筑面积15万平方米。主要功能：动漫及网游产业的研发、孵化基地和公共服务平台。

　　--凤凰星动漫公园。拟由深圳凤凰星影视传媒有限公司投资建设。拟选址沙河公园，占地面积30万平方米。主要功能：动漫设计、制作、消费主题公园。

　　此外，结合实际，"以需定产"，根据深圳文化产业结构调整和行业发展需要，抓紧对以下项目进行调研论证，做出切实可行的方案，尽快立项：深圳未来乐园、新大国际影视城、劲嘉印刷物流园区、天下黎园第一村、中汽南方游艇产业基地、国际文化产业交易大厦、平湖物流储运中心、国际印刷包装大厦、深圳市工艺美术文化产业基地、中国·观澜版画原创产业基地、广东亚视演艺职业学院、光明花卉交易中心、深圳古玩城中华传统文化产业园、水贝珠宝项链街区、展艺工艺品一条街、国际游艇交易中心、华南数字音乐基地、中国现代汉白玉雕塑文化产业基地、中国非物质文化产业数字基地、MPR出版物及MPR阅读器、移动数字电视项目、深圳永丰源陶瓷文化旅游工业园、百老汇深圳基地、深圳22艺术区、深圳市金成文化广场与图书物流中心、观澜古墟、观澜版画艺术馆、大宅门影视村、凤凰古村、深圳广电集团文化产业基地、德国博兰斯勒钢琴生产基地等。

　　六、实施保障与政策措施

　　（一）营造良好的文化产业发展环境。

　　1．加强和改善对文化产业工作的领导。各级党委和政府要把加快文化产业发展作为当前经济社会发展的重要工作，纳入检查和考核指标。成立深圳市促进文化产业发展领导小组。市文化产业发展办公室作为政府主管文化产业的职能部门，要制定政策规划、整合行政资源、推进重点项目、实施统一管理、进行行业指导、提供公共服务。各行业协会要根据本规划的总体安排制定行业规划。各区、各有关部门要密切配合，加强协作，形成合力，确保市委市政府实施文化立市战略、加快文化产业发展的部署落到实处。

　　2．加强文化法规建设和文化市场管理。推进文化产业的地方性法规建设，出台《深圳市文化产业促进条例》，修订《深圳经济特区文化市场管理条例》、《深圳经济特区实施〈印刷业管理条例〉的若干规定》、《深圳经济特区旅游管理条例》。加强对文化市场的引导和管理，加大文化市场综合执法力度，形成"两级政府、三级管理、四级网络"，将执法重心下移，维护合法经营，繁荣文化市场。

　　3．加强文化产业有关基础工作。编制《深圳市文化产业发展战略规划（2006-2020）》和文化产业发展五年规划并组织实施。按照国家颁布的《文化及相关产业统计分类》、《文化及相关产业指标体系框架》的要求，结合深圳实际完善《深圳市文化及相关产业统计制度》，以《深圳市文化产业统计指标体系》为基础，建立科学规范的文化产业统计评估制度。市统计部门要将文化产业统计正式纳入政府的年度统计工作，每年6、7月间定期发布统计数据。加强对国际市场的调研工作，为企业提供充分的市场信息。

　　4．建立激励机制。从2007年开始，设立文化产业年度创意大奖、出口大奖和突出贡献奖。对年度最佳创意成果转化、最大出口量增长和为我市文化产业发展做出突出贡献的人物予以重奖。

　　（二）制定和落实文化产业促进政策。

　　1．财政、金融政策。落实国办发〔2003〕105号、财税〔2005〕1号、财税〔2005〕2号、中宣发〔2005〕15号、中办发〔2005〕20号、国发〔1997〕37号、国办发〔2006〕32号等国家关于深化文化体制改革、促进文化产业发展、鼓励文化产品和服务出口的一系列政策，促进深圳市有关配套经济政策的实施，合理使用市文化产业发展专项资金。鼓励金融机构增加对文化产业的专项贷款，在独立审贷的基础上，适当向文化产业倾斜。支持金融机构、担保机构、产权交易机构及中介机构组建"深圳文化产品投融资服务联盟"，引导金融机构加大对发展前景好的文化企业的支持力度，集中资金支持重点文化产品出口项目，为文化产品出口大户提供相应的资金保障。

　　2．土地政策。制定文化产业发展的空间规划和出台鼓励将旧城区、旧村、旧工业区改造建设文化产业园区（基地）的政策，鼓励和支持文化企业参与旧城区、旧村、旧工业区的改造，以保障文化产业发展的用地需求。

　　3．市场准入政策。落实国发〔2005〕10号、文办发〔2005〕19号等关于非公有资本和外资进入文化产业的若干决定，开辟多种融资渠道，形成以企业投入、政府资金、银行贷款、文化基金、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多元化文化产业投入机制。支持设立社会化、市场化的文化产业投资基金，建立文化产业风险投资机制，畅通资本退出渠道。

　　4．人才政策。落实《中共深圳市委深圳市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见》、《深圳市户籍迁入若干规定（试行）》（深府〔2005〕125号）等政策，制定出台《深圳市关于鼓励和吸引优秀文化产业人才来深创业的若干规定》，加快引进我市文化产业发展急需的专门人才，吸引海外高层次优秀文化产业人员和团队来深工作，为外国专家来深工作办理相关手续。办好"文博会"文化产业人才交流大会。改善教育结构，鼓励深圳大学、职业技术学院、清华和北大深圳研究生院等高等院校和各种继续教育培训基地，开设文化产业相关专业，及时根据文化产业链和市场需求信息来制定和调整人才培养计划，培养各门类、多层次的文化产业专门人才，优化人才资源结构，促进人才资源与经济社会的协调发展。深化分配制度改革，允许和鼓励一些拥有特殊才能和自主知识产权的人才，以知识产权、无形资产、技术要素等占有企业股份，参与利润分配，实现文化产业高端人才使用的社会化。

　　5．知识产权保护政策。实施《深圳市知识产权战略纲要（2005-2010年）》，启动"深圳市知识产权优势提升计划"等工程，培育至少100家知识产权优势企业，努力提高知识产权创新能力。建立和完善深圳市知识产权保护体系，保护市场机制，建立版权侵权举报制度。加大打击盗版的力度，重点打击制作、发行、分销领域内的盗版活动。扩大音像产品的市场准入，使更多正版产品进入销售市场。开展全民教育，提高保护知识产权意识。完善知识产权司法和行政两条途径并行运作的机制，充分发挥企业、行业组织的作用，支持和鼓励利用知识产权保护实现企业自律和行业自律，将深圳建设成"知识产权强市"，促进文化产业持续快速健康发展。